让好政策惠及更多家庭

——对话市住房保障和房产管理局保障性住房管理中心主任高海旗

为切实解决我市市区（丛台区、邯山区、复兴区、冀南新区、邯郸经济技术开发区，以下简称市区）城镇中低收入家庭、新就业职工、外来务工人员、市区非城镇户籍人员的住房困难，近期，我市开始2021年度保障性住房集中申报受理工作。

保障性住房包括哪些种类？公租房、廉租房有什么区别？哪些人群符合申报标准？申请办理的流程都包括哪些？日前，记者与市住房保障和房产管理局保障性住房管理中心主任高海旗进行面对面交流。

记者：请问什么是保障性住房？保障性住房分为哪几种？

高海旗：我们说的保障性住房是指政府投资建设、给予政策支持或者通过其他途径筹集，限定面积、租金标准，向符合条件的城镇住房困难居民出租的具有保障性质的住房，包括廉租住房、公共租赁住房等。

我市保障性住房主要是指租赁型保障房，包括廉租房和公租房。

记者：廉租房是什么性质的房屋？申请人是否拥有产权？办理申请需要具备哪些条件？

高海旗：廉租房是解决城市低收入家庭的住房困难的保障房。申请人不拥有产权，廉租房产权属于政府，只租不售。

2021年度申报廉租房需要具备以下条件：

一，具有主城区城镇常住户口，且在主城区实际居住的家庭；

二，申请人家庭2020年人均可支配收入在32587元（含）以下(2019年前已纳入保障范围的申请人及家庭成员均为已办理正式退休手续的不受收入限制)；

三，申请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下。

需要注意的是，申请人及家庭成员拥有四轮（含）以上机动车辆的不得申报，申请人及家庭成员为企业法人、股东、注册个体工商户且所在企业的注册资金超过20万元（含）不得申报。

为了增进社会各界对保障房工作的了解与支持，我中心根据公交线路覆盖面广、乘载流量大等特点，积极与市公共交通总公司联系、协商，从3月17日起，我市首则保障房公益宣传片开始在主城区44条公交线路近1000辆公交车上滚动播出，把政策阳光传递给更多住房困难群众。

记者：公共租赁房，就是大家口中的“公租房”和“廉租房”有什么区别？申请条件有哪些？

高海旗：公租房和廉租房的主要区别在于保障的群体不同，廉租房保障群体为城镇低收入住房困难家庭，公租房保障群体为城镇中等收入住房困难家庭、新就业职工、外来务工人员。

2021年度公租房申请条件包括：

一、城镇中等收入家庭准入条件

1.具有主城区城镇常住户口，且在当地实际居住，单身人士申请须年满26周岁；

2.申请人家庭2020年人均可支配收入在40734元（含）以下；

3.申请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下。

4.申请租赁补贴的家庭必须在主城区实际租赁住房居住，并提供在区住建部门备案的租赁合同及备案证。

二、新就业职工准入条件

1.年满18周岁，具有主城区常住户口，且在当地实际居住；

2.持有大中专院校毕业证，毕业未满8年；

3.收入稳定且与用人单位签订劳动（聘用）合同满一年；

4.近三年内在主城区务工单位连续缴纳养老保险费6个月（含）以上，或者累计缴纳养老保险费1年以上（养老保险费的缴纳时限从申请之日起往前计算，申请时需提供养老保

险参保缴费证明）；

5.申请人在主城区无任何形式的自有住宅建设用地或自有住房。

三、外来务工人员准入条件

1.年满18周岁，户籍不在主城区，持有主城区居住证，且在主城区实际居住（户籍为永年区、肥乡区、峰峰矿区的申请人，不需提供主城区居住证，但需提供户口薄主页及申请家庭成员户口页复印件，并提供申请人在主城区实际居住的证明材料）；

2.收入稳定且与用工单位签订劳动（聘用）合同满一年，申报时需提供上年度工资卡流水；

3.申请人家庭在主城区无任何形式的自有住宅建设用地或自有住房；

4.近三年内在主城区务工单位累计缴纳养老保险费两年（含两年）以上（养老保险费的缴纳时限从申请之日起往前计算，申请时需提供养老保险参保缴费证明）。

申请人及家庭成员为企业法人、股东、注册个体工商户的不得申报。

四、主城区非城镇户籍人员准入条件

1.具有主城区常住户口，且在当地实际居住，单身人士申请须年满26周岁；

2.申请人家庭2020年人均可支配收入在40734元（含）以下；

3.收入稳定且与用工单位签订劳动（聘用）合同满一年；

4.近三年内在主城区务工单位累计缴纳养老保险费两年（含两年）以上（养老保险费的缴纳时限从申请之日起往前计算，申请时需提供养老保险参保缴费证明）；

5.申请人家庭在主城区无任何形式的自有住宅建设用地或自有住房。

记者：听说为方便保障对象生活和工作，我市开通了保障房房屋互换服务平台。请问这个平台是怎么运作的？

高海旗：是的，2016年我们就开通了保障房房屋互换服务平台，在这个平台上，上千户家庭登记了换房意向，目前已完成434对家庭的房屋互换工作，方便了保障家庭工作生活。

平台运作很方便，有换房意向的保障家庭可以由申请人本人携带身份证原件及租赁合同到房管局一楼大厅的窗口登记换房需求，我们会将登记的换房意向在住房保障和房产管理局官网予以公布，每月定期更新，住户可通过上述渠道自行寻找换房对象进行房屋互换。达成换房意向的两个家庭必须在住并且符合保障条件，同时要求必须是相同性质的保障房。在住房保障和房产管理局一楼服务窗口领取一张换房申请表，到各自的小区物业公司盖章。保障房申请人及共同申请人需要全部到场，携带相关证明材料（身份证、户口页、结婚证、租赁合同、入住保证金收据、无房证明、换房申请等）即可办理互换手续。如保障家庭私下换房，一经查实将视为违规使用，予以清退处理。